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三湘時評丨千方百計增加退捕漁民就業機會
2020-11-07 07:33:45 [來源:湖南日報]     [作者:[作者:萬麗君]]     [責任編輯:[責編:戴蓉]]      字體:【順豐集運地址】

萬麗君

日前,長江禁捕退捕工作專班出台相關意見,要求地方統籌各類保障扶持政策,千方百計增加退捕漁民就地就近就業機會。退捕漁民就業問題,不但關係到漁民的切身利益,更關乎禁漁舉措能否長久呵護長江生態、涵養其生機與活力。

守護一江碧水,問題在水裏,關鍵在岸上。今年8月,習近平總書記在安徽考察時指出,實施長江十年禁漁計劃,要把相關工作做到位,讓廣大漁民願意上岸、上得了岸,上岸後能夠穩得住、能致富。目前,湖南建檔立卡的20457艘漁船已全部退出,全省19154本捕撈證書已全部註銷,漁船網具回收處置已全部完成。但是,做好漁民退捕工作,並非是將退捕漁民一退了之、把漁船一收了之,上岸後的漁民生計保障能否得到保障,才是禁捕能否持續、漁區能否穩定的關鍵。

保證禁捕退捕工作行穩致遠,兜牢上岸漁民民生底線是關鍵。按照財政部、人社部的指導意見,有條件的地區應抓緊出台把退捕漁民納入社會保障的具體政策措施。湖南在這方面已有行動,除統一發放補償資金外,退捕漁民可自願選擇參加城鄉居民基本養老保險或企業職工基本養老保險,對無法通過產業扶持和就業幫助實現脱貧的退捕漁民,加大社會救助政策施行力度,確保其基本生活得到有效保障。

除了兜底保障,解決漁民的長遠生計問題迫在眉睫。引導漁民轉變祖祖輩輩沿襲下來的生產生活方式,讓其順利轉產就業,獲得穩定收入,長江十年禁捕才能真正“立得住”。當前部分退捕漁民年齡較大,學歷較低,處在“工廠不要、體力不濟”的尷尬年紀,容易陷入“下水無魚、上岸無地”生計困境。唯有創新思路,幫助有意願、有能力的退捕漁民開展轉崗技能培訓,因地制宜在轉型轉產中創造出更高附加值的產業鏈,如稻漁綜合種養、水產養殖加工等,方能讓退捕漁民不但能移得出、更能穩得住。

長江禁捕、退捕,功在當代、利澤千秋。湖南作為內陸漁業大省,亦是禁捕退捕任務大省,更應主動擔當作為。在落實“禁漁令”過程中難免還會出現新情況新問題,退捕漁民集中的重點地區在幫助漁民上岸、轉型轉產方面正在進行積極探索,如南縣舉辦退捕漁民專場招聘會、湘陰為漁民量身定製“漁民貸”支持退捕適齡漁民就地就近就業創業等,各地可分享經驗、互相借鑑,共同保障和改善好漁民“岸上的民生”。

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